城市用水是一个系统工程，中国十多年来，水污染事件时有发生。让人们喝上安心水，必须从提高水源水质、提高水厂处理工艺、管网建设，还包括资金投入、责任确认等多个维度构建。日前，首创集团董事长刘晓光、城乡建设部城乡规划司城市规划处调研员汪科，以及比利时在线分析仪制造商AppliTek公司CEO罗大卫拒绝接受了21世纪经济报导记者专访，畅聊兰州事件派生的水质与水务改革的话题。　　水务改革要超越独占　　21世纪：最近的水质问题让我们回忆起过去十年的水务改革，您指出这个改革否顺利?　　刘晓光：应当说道早已往前迈向了一大步。

自2003年奠定了以授权经营为核心的水业市场化改革以来，到目前经过10余年的发展，中国水业市场已构成了多元化的产业格局。　　一方面投资主体多元化，国外资金和社会资金的参予转变了城市水业原本单一政府投资的结构。其次是运营主体企业化，政府在各种性质的企业主体之间自由选择经营者，引进竞争机制。

三是经营模式多元化，在授权经营的指导框架之下，各地根据实际必须，使用了有所不同的市场经营模式。在此背景下，产业获得了较慢发展，同时也使水务企业获得很快的发展壮大。　　不过，随着国家环境治理设施全面建设普及，投资高潮将逐步过去，市场将步入运营服务时期，行业的更进一步发展必须新的更佳的商业发展模式。

　　21世纪：那您实在水务改革下一步应当怎么走?　　刘晓光：我实在应当把世界先进设备的经验体制借出过来，还包括价格机制。我们现在的水价调整机制是按照基价几年调整一次，现在物价、人工什么都低，每次调价都让市民实在水价更加低。实质上，水价是太低了，一吨水还买一瓶矿泉水。　　第二步要给中国的企业建构更好的条件，还包括政策条件、法规法律，融资模型等，培育有规模的水务企业。

因为比起国家其他支柱性产业，水务环境产业市场还近未成熟，集中体现在行业缺少重量级企业，行业影响力和话语权偏弱。　　另外，应当超越独占。很多地方的水务项目还不存在地方保护主义。不过，十八大要求明言了，应当推展政府出售服务，政府可通过合约、委托等方式向社会力量出售公共服务，对外开放市场准入，获释改革红利，凡是社会能办成的，尽量转交社会力量分担。

这将很大前进环境产业的较慢发展，有力推展产业的市场集中度，提升产业的规模效益，减缓推展企业的技术变革，提高企业的核心竞争力，从整体上优化环境的质量和提升环境提高的速度。　　在线检测入华　　21世纪：我在专访中了解到，中国的水质在线检测能力不能在10多项，知道APPlitek公司的检测能力如何?　　罗大卫：事实上我们最多可以在线检测80项指标，同时，我们的系统还储存了2300种物质，这就意味著即使水中的剧毒物质不出客户拒绝的检测单的80项内，依然不会被系统找到，不会提醒预警。只不过，预警当时无法立刻告诉是哪个物质指数微克，必须详尽检测才讫。至于80项，则是可以立刻在3分钟之内就具体哪种物质微克情况如何。

　　21世纪：如果按照您的众说纷纭，喜公司的水质监测需要确保我们的水质安全性，为何客户部拒绝多一些检测项目，以确保水质的安全性?　　罗大卫：在线检测项目得视水质情况和经济水平而以定。很多中国客户并没拒绝同时监测80项指标，多数只拒绝监测几项，或者十几项。因为每减少一个在线监测指标，必须多花2万欧。

如果做足80项指标监测，得160万欧元。　　21世纪：这么喜!这样的设备在华销售的情况如何?　　罗大卫：我们早已有一百余个中国客户，还包括各地环保局、研究院，化工企业和电子企业。最近我们给三星在中国的一家工厂之后做到了在线监控设备，借以监测其污水排放指标。

　　21世纪：你们在中国享有这么多客户，否理解中国水质的情况?　　罗大卫：我们不会给客户做到技术支持，定期会晤。但是我们不掌控客户手中的数据。所以无法回答你的问题。

　　城市理应多个水源地　　21世纪：人类活动给水质带给了极大的污染，大大自然也已因此惩罚我们。比如城市洪涝灾害等。

如果要转变，那我们能为灌溉做到些什么?　　汪科：必须调整现有的一些研发建设的理念，很多发达国家，还包括我们国家先进设备城市，通过屋顶的一些设施的创建能构成不利于雨水收集的设施。　　对于小区来讲，必需要在传统规划中减少小区的污水处理设施。

另外，有些污水厂的方位也要调整了，要一改为我国费劲建设的那一两个污水厂变为若干分片区的污水厂，并保证这些污水厂处置后沦为城市的景观用水、绿化用水，或其他的工业用水。　　防涝和灌溉方面，首先要把城市的防涝和灌溉要放到一起专责考虑到。

传统的雨水，一下子转入城市管网，如何在城市的汛期做地面径流的掌控很最重要。比如，某小区，一小时假设需要下100立方米的水，如果通过小区的一些凸地下井水，能减去40%，还包括雨水的收集，能减去40%，有可能只有60%转入城市，回应，我们称作增加了地面径流。这对城市发展十分关键。　　21世纪：兰州事件也暴露出了第二水源的重要性，特大城市如何指定可用水源?　　汪科：一定要解读可用水源和应急水源的差异，从城市规划谈，期望城市有多个水源地，确保某个水源受到污染后，能多个水源确保这些人的生产生活，但是我们所说的可用水源所指的是之后保持城市长时间用水条件下的水源，人的生产生活恒定，需要符合的那种水源。

那么第二个概念就是应急水源，在城市紧急状态下，必需要删改，暂停一些生产生活，来确保基本的用水。

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